В 2026 году в Европейском Союзе завершился переходный период действия механизма CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism), и для импортеров начали действовать новые правила учета и компенсации выбросов CO₂. Хотя сегодня механизм напрямую распространяется лишь на отдельные группы сырья и материалов, для оконной отрасли это может стать началом гораздо более масштабных изменений.

CBAM введен Регламентом (ЕС) 2023/956 и является одним из ключевых инструментов реализации Европейского зеленого курса. Его основная цель — обеспечить единые экологические требования как для европейских производителей, так и для импортируемой продукции, предотвращая так называемую «утечку углерода», когда производство переносится в страны с менее жесткими экологическими нормами.

Что меняется в 2026 году

После завершения переходного периода импортеры товаров, подпадающих под действие CBAM, обязаны не только предоставлять отчетность о встроенных выбросах CO₂, но и приобретать соответствующие сертификаты CBAM.

В настоящее время механизм распространяется на:

  • алюминий;
  • сталь;
  • чугун;
  • цемент;
  • удобрения;
  • водород;
  • электроэнергию.

В 2026 году стоимость сертификатов определяется на основе среднеквартальной цены квот EU ETS, а уже с 2027 года будет рассчитываться по средненедельной цене европейских аукционов.

Среди других нововведений:

  • импортеры должны получить статус уполномоченного декларанта CBAM;
  • ежегодная отчетность становится обязательной;
  • за непредоставление отчетности или недостаточное количество сертификатов предусмотрены финансовые санкции.

Почему это важно для оконной отрасли

На первый взгляд может показаться, что производителей окон новые правила практически не касаются. Однако это лишь часть общей картины.

Все современные алюминиевые окна, двери, фасадные системы и значительная часть комплектующих производятся из материалов, которые уже входят в сферу действия CBAM.

Даже производители ПВХ-окон используют продукцию, содержащую сталь или алюминий: армирование, фурнитуру, усилители, крепеж, монтажные элементы и другие компоненты.

Пока обязанности возникают прежде всего в отношении импорта базовых материалов, однако тенденция развития европейского законодательства показывает, что ЕС постепенно переходит от контроля сырья к контролю готовой продукции.

Самое важное событие еще впереди

Особое внимание производителям окон стоит обратить на одну дату.

В сентябре 2026 года Европейский парламент должен определить свою позицию по расширению сферы действия CBAM на промышленную продукцию с высоким содержанием стали и алюминия.

Речь идет о так называемых downstream products — продукции глубокой переработки.

Если соответствующие изменения будут приняты, под действие механизма постепенно могут попасть:

  • готовые алюминиевые окна;
  • дверные системы;
  • фасадные конструкции;
  • профильные системы;
  • отдельные строительные изделия, содержащие значительное количество стали или алюминия.

Именно этот этап может стать переломным для большинства экспортеров строительной продукции на рынок Европейского Союза.

Что это означает для украинских производителей

Для компаний, работающих исключительно на внутреннем рынке, изменения пока не окажут прямого финансового влияния.

Однако для производителей, экспортирующих продукцию в ЕС или планирующих выход на европейский рынок, требования CBAM уже сегодня становятся фактором конкурентоспособности.

Европейские партнеры все чаще будут запрашивать информацию о:

  • углеродном следе продукции;
  • происхождении сырья;
  • экологических характеристиках производства;
  • подтверждении фактических выбросов CO₂.

Фактически наряду с CE-маркировкой, декларациями эксплуатационных характеристик (DoP), экологическими декларациями EPD и будущим цифровым паспортом продукции (Digital Product Passport) механизм CBAM становится еще одним элементом новой системы доступа на европейский рынок.

Ключевые даты

  • 5 октября 2026 года — публикация стоимости сертификатов CBAM за III квартал 2026 года.
  • Сентябрь 2026 года — позиция Европейского парламента относительно расширения механизма на продукцию глубокой переработки.
  • 1 февраля 2027 года — начало продажи сертификатов CBAM.
  • 30 сентября 2027 года — крайний срок подачи первой годовой декларации и погашения сертификатов.
  • 1 января 2028 года — планируемое расширение сферы действия механизма еще примерно на 180 категорий продукции.

Комментарий «Оконного консалтинга»

CBAM уже перестал быть исключительно экологической инициативой Европейского Союза. Для производителей строительной продукции он постепенно превращается в новый торговый инструмент, который будет определять условия доступа на европейский рынок.

Для украинской оконной отрасли это означает, что наряду с традиционными требованиями к качеству, энергоэффективности и сертификации все большее значение будут приобретать экологические показатели производства. Особенно это касается компаний, работающих с алюминиевыми системами или планирующих расширять экспорт в страны ЕС.

Хотя готовые окна сегодня еще не входят в основной перечень товаров CBAM, направление развития европейского законодательства очевидно. Именно поэтому производителям уже сейчас стоит готовиться к новым требованиям по учету углеродного следа продукции и прозрачности производственных процессов. Компании, которые начнут такую подготовку заранее, получат конкурентное преимущество в тот момент, когда новые правила станут обязательными для всего рынка.

СЕО проекта "Оконный консалтинг" Олег Кесслер